陳義榮代書事務所
立法院第8屆第6會期第14次會議23日三讀通過「特種貨物及勞務稅(以下簡稱特銷稅)條例第2條、第5條、第26條」修正案，主要修正內容如下：
一、將依法得核發建造執照之非都市土地之工業區土地納入課稅範圍。
二、修正自住換屋免徵特銷稅之要件，除符合辦竣戶籍登記之條件外，尚須有自住事實。
三、增訂授權財政部對於銷售房地確屬非短期投機核定免稅之概括規定，並可追溯適用於未核課確定案件。
財政部說明，特銷稅條例自100年6月1日施行以來，短期投機買賣房地及哄抬房價之情形已有改善，自住購屋需求持續穩定増加，房地產市場朝健康常態方向發展，參據該部委託學者實證研究結論及蒐集相關資料分析，特銷稅確實發揮抑制短期投機交易及穩定房市之效果。惟鑑於國內部分地區房價仍有上漲壓力，且房地合一按實際交易價格計算交易所得課徵所得稅制度刻正研擬中，特銷稅條例之不動產部分仍有繼續施行之必要，為兼顧健全房屋市場、落實居住正義及經濟長期穩定成長等政策目標，乃採漸進式滾動檢討修正。
財政部表示，本次修法將有助於進一步落實特銷稅條例抑制短期投機炒作之立法目的、健全產業發展及維護租稅公平。該部依本次修法增訂之銷售房地概括免稅規定核定個案確屬非短期投機情形時，將發布解釋令，就認定方式做出明確解釋，以利民眾遵循。
本條例施行後，財政部對於不動產交易共作成7則令函及1則公告，說明如下： 一、與本條例第3條持有期間計算有關者，包括： （一）所有權人銷售原贈與配偶，嗣後配偶又回贈之不動產，於計算持有期間時，准將其贈與配偶前持有該不動產之期間合併計算。 （二）土地所有權人銷售經法院調解取得原出售與他人之不動產，應將原所有權人原持有該不動產期間與調解移轉登記後之持有期間合併計算。 （三）原所有權人（委託人）為受益人交付信託之不動產，經塗銷信託登記回復所有權與原所有權人（委託人），嗣出售時，其起算日應以委託人原取得該不動產並完成移轉登記之日為準。 二、與本條例第5條第1款及第2款自住房地有關者，包括： （一）個人出售自住房地及停車位，如停車位原係與自住房地併同使用，且該自住房地符合本條例第5條第1款規定者，該停車位與自住房地併同銷售時，可免徵特種貨物及勞務稅。 （二）本條例第5條第1款辦竣戶籍登記規定，其條款所稱「辦竣戶籍登記」，應由所有權人、配偶或未成年直系親屬其中一人於銷售日前辦竣戶籍登記。 （三）本條例第5條第1款及第2款規定之所有權人或其配偶及未成年直系親屬持有房屋及其坐落基地，不包括持有骨灰（骸）存放設施。 三、其他與排除課稅範圍有關者：出資者參與自辦市地重劃取得抵費地，如其出資及以土地折價抵付之受償方式於經直轄市或縣（市）主管機關核定之重劃會章程中載明，其取得抵費地後之第一次移轉准予比照本條例第5條第11款規定辦理。 四、依本條例第5條第2款及其施行細則第10條規定公告符合非自願離職出售新房地之情形：符合本條例第5條第1款規定之所有權人或其配偶於工作地點購買房屋及其坐落基地，致共持有2戶房地，嗣因遭公司依勞動基準法第11條第4款規定資遣而出售該購買之房地者，核屬非自願離職出售新房地之情形。
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